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【政研论文】浅谈新形势下国有施工企业项目党建工作的重要性

时间:2019年01月08日    作者:王宏运    点击量:     来源:张根城

  习近平总书记在全国国有企业党建工作会上的重要讲话,为新形势下加强国有企业党建工作,推动国有企业做强做优做大,探索建立中国特色现代国有企业制度,指明了正确方向、 提供了根本遵循。

  项目党支部作为国有企业基层党组织,担负着服务、引领、凝心、攻坚的重要职能。随着我国经济快速发展,建筑行业标准化、精细化、信息化日趋明显,国有施工企业创新开展项目党建工作势在必行。

  一、国有施工企业项目党建工作存在的问题及原因

  (一)党建工作认识不够

  利润是企业经营所追求的,也是一个企业生存的根本。因此,在项目开展党建工作中经常出现“说起来重要,忙起来不要”的现象。项目在抢抓施工进度的同时往往忽略了党建工作,致使项目党建工作在安全、质量、进度、成本等工作面前处于从属地位或次要地位,党建工作缺乏思维导向。

  (二)服务生产能力不足

  随着当今社会的飞速发展和巨大转变,项目党建工作面临着很多新的机遇,同时也接受着新的挑战。如何才能较好的适应新形势下的新要求,如何能够做好项目内部的政治思想工作,成为很多施工企业在基层党建方面面临的问题。同时一些基层单位也存在着党组织的战斗力、号召力、凝聚力不够强的问题,党支部不能够很好的发挥其战斗堡垒的作用。

  (三)党建工作形式单一

  一些项目管理者片面认为党建工作就是“敲敲边鼓,吹吹喇叭,鼓鼓士气,挂挂标语,搞搞宣传,走走形式”,“重生产,轻党建”的思想比较严重。一些党务工作者在开展党建工作时注重形式,不求实效,缺乏载体,活动开展不少,但都只达到了“热热场子”,却没有实质性效果。

  (四)党建工作队伍薄弱

  当前形势下,项目党建工作主要由党支部书记完成,支部委员只挂有虚职,不参与具体的事务,使党建工作不能全面深入展开。还有一些项目办公室人员,要么配置不够,要么能力低下,除了行政工作,顾不上或不愿意做些党建基础工作,从而使党建工作比较滞后。更有一些项目由项目经理担任党支部书记,再设立专职副书记,实际上是弱化了书记的权利而保留了所有的责任,打击了项目书记工作的积极性。

  (五)党建工作水平较低

  施工企业由于常年外出工作,工作地点流动性较大,不能固定,而且通常远离企业本部,工作条件较为艰苦,学习的基础设施也不够完善,党建工作者自身的学习受到限制,这种客观条件的限制同样使得党建工作者自身水平难以提高,开展思想政治活动的工作在也不同程度上受到影响和制约,因此这些问题都需要企业去进一步提高和完善,进而更好的适应新形势下的企业发展。

  二、国有施工企业项目党建工作的作用及重要性    

       (一)项目党建工作的作用分析    

       国有施工企业经营管理中,项目党建工作发挥着重要作用。首先,组织领导作用。建筑行业是一个完全市场竞争行业,只有不断加强党的组织领导,才能真正的集思广益,为项目的发展定好位、把好关,提升工作效率,在工作中少走弯路。其次,监督管理作用。项目党建工作要充分发挥监督管理职能,从现场、人员、合同、资金、成本、体系、制度、文化八大方面进行全方位管控,善于发现问题,及时解决问题,并注重提高员工的责任意识、廉洁意识,降低职务犯罪发生概率,且及时向上级党组织和纪检监察部门报告有关事项,保证项目安全平稳运行。第三,服务保障作用。国有施工企业的中心工作是生产经营,融入中心抓党建,才能真正实现企业的效益和利润。以人为本,着力服务项目、服务企业、服务员工、服务社会,才能提升幸福指数,才能打造自豪企业,才能彰显社会责任,为企业的发展奠定坚实基础。

  (二)国有施工企业项目党建工作的重要性    

       一是习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调:国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。加强国有施工企业项目党建工作就是践行习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上提出的“四个坚持”重要论述,进一步巩固党的执政地位的需要。    二是国有施工企业往往同时拥有很多在建项目,且施工现场一般距离公司总部比较远,有的甚至能够达到几千公里,极易产生离心力,这就需要上下联动,不断强化党建工作,有效的将党的路线、方针、政策和公司的战略决策及时传达到各个项目部,促进项目各项工作有序开展。    三是我国建筑行业产业化水平不高,是典型的劳动密集型产业,分包层次多,管理难度大。同时,项目具有临时性,而且承担着不小的盈利压力,项目党建工作对于发挥党支部的战斗堡垒作用,发挥党员干部的模范带头作用,引领项目员工攻坚克难,确保项目健康稳定发展具有不可替代的作用。

  三、坚持以党的十九大精神为指导,做好新形势下国有施工企业项目党建工作的方法与途径

  (一)加强对国有施工企业项目党组织建设工作的重视

  加强对国有施工企业项目党组织建设工作的重视,必须要加大基层党组织建设工作精力的投入,在国有施工企业内部明确项目党组织建设工作的重要目的和作用。同时要建立科学有效的国有施工企业项目党组织建设工作体系,根据企业经营实际情况和项目党员的构成状况,及时设立党支部,明确支部委员的分工,完善党小组的设置,不断提高项目党组织书记和委员的综合素质及履职能力。按照党的组织全覆盖的要求,优化和创新项目党组织建设,为实现“中国梦”筑牢组织基础。

  (二)坚持党对一切工作的领导

  项目党建要积极融入生产经营工作,切实做到“围绕生产抓党建,抓好党建促生产”,让党建工作真正的落地生根、开花结果。

  党的十九大提出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”

  坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”与“魂”,是国有企业的“生命线”,是国有企业独特优势。只有牢牢抓住党建这个“牛鼻子”,把党建工作常态化,发挥党组织的核心作用,国企改革才能迈步前行,企业发展才能行稳致远。项目党建也必须统一思想,不能放松党的意识,坚持党的建设与生产组织同步规划,党的组织机构同步设置,党组织负责人与党务工作者同步配备,党的工作同步开展,实现体制对接,机制对接,制度对接和工作对接,确保党的领导、党的建设在企业基层得到充分体现和切实加强。同时,项目党建工作要与企业生产经营有机结合。

  (三)建立高素质项目党组织建设工作人才队伍,加大投入力度

  高等级人才团体主要包括两个方面,一是高学历人才,二是高素质人才。要不断的提高项目党组织工作团队的综合素质,加强培训。增加经费投入,是保证党建和思想政治工作顺利开展的基础。项目党组织建设工作的每个环节都需要足够的经费支持,才能维持其每个环节正常进行。同时对项目党组织建设工作要加大精力投入,用自身行动引导党员干部更加自觉的参与到党建工作,发挥党员的先锋模范和引导作用,切实提升国有施工企业项目党建工作成效。

  (四)加强党员管理和教育工作

  要注重加强党员队伍的建设和管理,倡导以“心怀梦想、脚踏实地”的作风和形象来凝聚力量、推动发展,切实保持党员队伍的先进性和纯洁性。着力建立党员分类管理机制,根据不同岗位党员特点,对他们参加活动、履行义务、发挥作用提出不同要求。同时要加强党员的教育工作,坚持把党性锻炼和先进性塑造放在突出位置,以上好“党课”为主线,深入开展形势教育,充分发挥项目党组织教育阵地的作用,提升党员队伍的综合素质,引导党员争当“中国梦”、“企业梦”的参与者、表达者和书写者。

  (五)加强思想道德建设,大力弘扬社会主义核心价值观

  党的十九大提出:“要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养,提高全社会文明程度。广泛开展理想信念教育,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬民族精神和时代精神,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。”

  思想建设是党的基础性建设。项目党支部要不断加强支部全体党员教育和项目部职工队伍思想道德教育。弘扬马克思主义学风,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

  (六)完善民主决策机制,加强制度建设,不断提高党建工作标准化

  党的十九大提出:“完善和落实民主集中制的各项制度,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,既充分发扬民主,又善于集中统一。”

  项目党支部要坚持民主集中制,特别是在一些重要事项的决策、重大人事的任免、重大资金的使用等方面要坚持民主决策,多听取不同意见,充分论证,科学决策,避免出现重大失误,给国家和企业造成损失。项目党建要适应新形势,全面推行党建工作标准化。坚持“五同五抓五加强”的工作思路,为全面提升项目管理水平提供坚强的组织保证、智力支持和精神动力。

  (七)积极创建学习型党组织,不断提高党的执政能力和领导水平

  党的十九大提出:“领导十三亿多人的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强。要增强学习本领,在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设马克思主义学习型政党,推动建设学习大国。”

  创建“学习型”党组织不仅是时代发展的必然要求,也是提高党组织的凝聚力和战斗力的内在要求。一是要全面系统学习掌握中国特色社会主义理论体系,打牢理论基础。二是要把握方向提高引导服务能力,筑建思想基层。三是要加强指导考核。要紧密结合企业实际,把学习的普遍性要求和特殊需要相结合,分别提出相应的学习任务和要求。

  (八)坚持创新发展与时俱进,不断丰富项目党建内容

  党的十九大提出了今后两个阶段奋斗目标。第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

  实现这一伟大目标,需要全国人民共同奋斗。作为国有施工企业项目党支部也要与时俱进,不断创新发展,党建工作在紧紧抓牢政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等内容的前提下,紧紧联系基层项目实际状况,将党建目标、任务和工作与施工生产紧密相融,把握好各项内容之间的层次性、关联性和整体性,根据形势的不断变化,不断创新,丰富内容载体。创新工作内容和机制,创新工作观念,创新工作方法。利用互联网、微信、QQ、钉钉、UMU等新媒体进行党员教育管理。增强员工“家的感觉”“家的意识”,创建和谐的环境氛围,实现企业良性持续发展。

  (九)树立德才兼备的选人用人观,不断加强人才队伍建设

  党的十九大提出:“党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。”

  项目党支部也承担着人才塑造、人才培养及人才教育的重要任务。要坚持用正确的政治立场选人用人,做到思想清醒,政治坚定。注重在艰苦一线条件下培养、选拔、推荐优秀年轻干部。坚持“以人为本”的观念,关心员工生活。建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

  (十)加强廉洁教育,持之以恒正风肃纪不断完善党风廉政监督机制

  “全面从严治党”是在新的历史时期党对自身建设提出的更高更严要求。国有施工企业承担着国家基础建设任务,聚集着大量的人力、财力、物力资源,同时也是腐败易发高发的领域。因此,要加强廉洁教育,树立正确的价值观和权力观。不断完善监督机制,扩大党内民主,坚持开展批评和自我批评,坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

  总之,新形势下国有施工企业项目党建工作,要高举党的旗帜,坚持以十九大精神为指导,不断创新工作方法,结合实际,采取新的方式方法,丰富工作内容,增强工作实效,从思想理念、机制运行、工作意识、方式方法等方面不断改进,使基层党建工作焕发新的光彩。

(作者单位:杭临项目)

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